作业许可

作业许可把动火、高处、受限空间、吊装等危险作业管成两段式电子作业票：第一段审批签发解决「能不能干」——方案、安全交底、审批权限逐级把关；第二段现场放行解决「现在能不能干」——气体检测、监护人到岗、安全措施逐项确认，条件不满足即挂起。作业人名单与人员实名档案实时联动核验，证件过期或电子通行证被冻结的人员出现在名单，系统在审批段直接拦截。这是 HSE 安全体系的枢纽模块。

功能概述

• 四类作业票：动火（DH）、高处（GC）、受限空间（SX）、吊装（DZ），票号按类型与年度自动编号，级别（如二级动火、一级高处）按现场实际登记。
• 两段式流程：审批段（作业申请 → 安全交底 → 审批签发）与放行段（气体检测或现场条件核查 → 监护人到岗核查 → 放行作业 → 完工关闭）分离。纸面批了不等于能干活，现场条件核查通过才放行。
• 安全措施清单：按票型自动生成（动火含气检标准与灭火器配置、高处含安全带双钩、受限含通风置换、吊装含吊索具检查）；开票时如关联了双预控风险点，该风险点当下全部管控措施排在清单最前，再并上票型标准项（去重），逐项确认，未全部确认不予放行。
• 挂点开票：开票可选填关联「风险分级管控」的风险点、WBS 工序、受控图纸/方案三项。关联风险点即派生安全措施（见上）；关联工序把危险作业锚定到具体施工工序，便于按工序回查在办作业票；关联图纸/方案标明作业依据的受控文件，票详情显示的版本号跟随该图纸当前生效版本联动，图纸升版后老票展示的版本也会同步更新。
• 作业人实名核验：向票内添加作业人时，系统按人员实名档案实时核验——存在过期证件、电子通行证被冻结或未签发的人员被标记拦截并留痕；名单存在拦截人员时审批直接拒绝，并逐个列出人员与原因。
• 登记现场隐患：票详情提供「登记现场隐患」入口，不受票状态限制，随时可用；点击后跳转隐患登记并预填来源作业票与所在标段，现场作业中发现的隐患由此直接回挂本票，隐患详情可反查是哪张作业票发现的问题。
• 权限分权：申请（permit.apply）、审批签发（permit.approve）、现场放行（permit.release）是三个不同权限，对应班组长、安全主管、现场安全员三类角色，杜绝一人包办；登记现场隐患走隐患模块的 hazard.report 权限，与三段作业票权限相互独立。

三道卡口连成一条线

三级安全教育未完成 → 不发电子通行证；证件过期 → 通行证被系统自动冻结；证件或通行证不符 → 进不了作业票名单。人员实名管理里的每一条证件记录，最终都在作业票的审批段兑现为放行或拦截。

打开位置

1. 登录 Web 端，选择项目。
2. 左侧导航「HSE 安全体系」分组进入「作业许可」。
3. 查看需要 permit.view；申请与维护需要 permit.apply；审批需要 permit.approve；现场放行与关闭需要 permit.release。

界面构成

• 关键指标三卡：今日在批（含已批准待放行数）、现场作业中、今日关闭。
• 作业票台账：类型筛选（全部 / 动火 / 高处 / 受限空间 / 吊装），逐票显示票号、作业内容、级别、标段、申请班组、状态与两段迷你进度（审批 x/y · 放行 x/y）。
• 票详情（抽屉）：基本信息（时间窗 / 地点 / 负责人 / 监护人 / 班组 / 关联工序 / 依据图纸方案 / 关联风险点）、第一段审批签发时间线、第二段现场放行时间线、安全措施确认清单、作业人员匹配名单（通过绿色 / 拦截红色带原因）。
• 新建作业票表单：除类型、级别、内容、标段、申请班组等基础字段外，另有「关联工序」「关联风险点」「依据图纸/方案」三个可空下拉，选中风险点后表单内提示「安全措施将从该风险点的管控措施生成，并并入本票型标准项」。
• 操作按钮随状态与权限出现：审批中 → 登记交底 / 审批签发 / 拒绝；已批准 → 登记气检（条件核查）/ 监护人到岗 / 放行作业；作业中 → 完工关闭；「登记现场隐患」按钮在任意状态下常驻显示。

典型流程（操作步骤）

1. 班组长（permit.apply）新建作业票：选择类型与级别、填写作业内容 / 地点 / 时间窗 / 申请班组，可选关联工序、双预控风险点、依据图纸/方案；系统生成票号，安全措施清单按票型生成，若挂了风险点则该风险点的管控措施并入清单最前。
2. 添加作业人员：从在场人员中选择，系统实时核验证件与通行证并给出通过 / 拦截标记。被拦截的人员先按提示完成复审换证或补训，再重新加入即可翻绿。
3. 登记安全交底（班前会逐项交底、签字人数记入备注）。
4. 安全主管（permit.approve）审批签发。名单存在拦截人员时系统拒绝并列出可整改清单；通过后票转「已批准（待放行）」。
5. 现场安全员（permit.release）到场：登记气体检测值（或高处 / 吊装的现场条件核查）、确认监护人到岗、逐项勾选安全措施，然后放行作业。任一措施未确认，系统拒绝放行并列出未确认项。
6. 作业完成后完工关闭（完工验收与现场清理确认）。中途条件变化可由审批人拒绝或现场挂起。
7. 现场作业期间发现隐患的，任一环节都可点击票详情的「登记现场隐患」（需 hazard.report 权限），跳转隐患登记页并预填来源作业票与标段，登记后回挂本票；到「隐患排查治理」的隐患详情即可反查是哪张作业票发现的问题。

字段与状态说明

作业票状态

状态	含义
审批中	第一段流转中（申请 / 交底 / 待签发）
已批准	第一段完成，等待现场放行
作业中	已放行，现场作业进行中
已关闭	完工验收后关闭
已拒绝	审批拒绝（含名单拦截、方案不符等）

票型与放行段首节点

票型	前缀	放行段首节点
动火	DH	现场气体检测（标准不高于 0.2%LEL）
受限空间	SX	现场气体检测
高处	GC	现场条件核查
吊装	DZ	现场条件核查

挂点字段

字段	关联对象	作用
关联工序	WBS 工序节点	把危险作业锚定到具体施工工序，便于按工序回查在办作业票
关联风险点	风险分级管控的风险点	派生安全措施：该风险点当下全部管控措施并入本票安全措施清单最前
依据图纸/方案	文件仓库受控图纸/方案	标明作业依据的受控文件，票详情展示的版本号跟随图纸当前生效版本联动

注意事项与常见问题

• 看不到「作业许可」菜单是缺 permit.view 权限；能看但操作按钮不出现，是缺对应段的操作权限（apply / approve / release 分权）。
• 作业人被拦截不是系统故障——按拦截原因处理（证件复审、补三级教育后重新签发通行证），重新把人加入名单即重新核验。
• 已批准后的票不能再增删作业人：改名单会绕开审批时的核验，需要换人时走拒绝重开。
• 放行后的安全措施清单锁定，不能再翻改——它是放行依据的一部分。
• 审批与放行动作全程留痕（操作时间与备注随票归档），作为安全管理台账与追溯依据。
• 关联风险点已在风险分级管控里被置为「失效」时不能挂票；关联工序、依据图纸/方案也会校验必须属于本项目，跨项目关联会被系统拒绝。
• 依据图纸/方案关联的是文件本身，票详情展示的版本号会跟随图纸最新生效版本变化，不是开票那一刻的版本快照；若需要追溯开票当时的版本，应到文件仓库查该图纸的版本历史。
• 「登记现场隐患」不受作业票状态限制，已关闭、已拒绝的票也能补登；看不到该按钮是缺 hazard.report 权限，与 apply / approve / release 三段权限无关。